EN DIRECT DE L'ELYSÉE 06/11/09

ELYSÉE : ILS Y SONT TOUS !

En direct de l'Elysée. On s'entasse, on s'entasse. Gabrielle Louis-Carabin, maire du Moule, députée, transfuge de l'UMP, est venue se faire voir et se refaire une virginité. La solitude lui pèse tant ! Bernard hayot ! Portant beau, très courtisé. On n'a jamais vu autant d'échines courbées. Victorin Lurel, sémillant, comme chez lui, attentif à tout, l'œil vif ! Il distille quelques infos tenues de la bouche du cheval. Colette Khoury retrouve un vieux copain, Dominique Perben, ancien ministre de la Justice, le parrain de son fils Eric. Christine Kelly ! Dieu, qu'elle est belle ! Jeanny Marc ! Plaisir de la voir, bizou. Les portables vibrent au fond des poches. Il faut couper. Fait pas chaud.
12 h 02, entrée de Nicolas Sarkozy. Grand silence.
il rappelle la tenue des états généraix, les zones franches d'activités, qui sont une chose actée. Le conseil interministériel pour l'Outre-mer, « engagement constant, fondé, rapport de confiance mutuelle. La conscience profonde de ce qui nous rassemble. »

Rappel des Outremers « au rendez-vous des combats des droits de l'homme, au moment tragique des années noires. Lors de mon dernier déplacement aux Antilles, j'ai rendu hommage aux Dissidents des Antiles, l'honneur de la France. »

Rappel des personnalités politiques, Eboué, Monnerville, des sportifs, des écrivains, dont Césaire, René Maran, premier noir prix Goncourt en 1921. Et puis, Roland-Garros, Juliette Dodu, première femme à recevoir la Légion d'honneur à titre militaire.

« Sans l'Outre-mer, la France n'aurait pas cette surface diplomatique, avec une présence sur les quatre océans. La France sans l'Outre-mer ne serait plus la France », dit-il encore.

Et puis, la France pays de la diversité. Et puis, le rappel des prochaines échéances avec le référendum en Martinique et en Guyane, « consultations qui doivent se faire d'une manière loyale, sans amalgame... »
La question posée est bien celle du juste degré d'autonomie de la Martinique et de la Guyane dans la République. Et non celle de l'indépendance. Ces deux territoires sont des terres de France et le resteront. »

Il revient sur les événements : « Trois mois de paralysie, émaillées de troubles violentes, 44 jours de grève à la Guadeloupe... Des dizaines de milliers de personnes dans les rues, une crise sociale, des structures, identitaire, politique. En Guadeloupe, en particulier, nous sommes passés tout près de l'irréparable. Un homme est mort. Une fois le calme revenu, des décisions ont été prises... »

Après avoir dit que nul ne peut dire que certaines revendications n'étaient pas légitimes, il poursuit : « Je ne tolèrerai jamais que l'Etat de droit soit mis à mal, que la légtimité des élus de la République soit déniée autrement que dans les urnes. Chaque fois que la ligne rouge sera franchie, on nous trouvera sur leur chemin. Le dialogue est restauré, je m'en réjouis. »

Rappel de l'organisation des états généraux, « la plus grande consultation jamais réalisée, avec des résultats considérables. »

30 000 participants, 130 000 contributeurs. Quel constat ? La situation n'est plus tenable. Il faut que la situation change en profondeur. Il y a nécessité d'ouvrir de nouvelles relations. Il y a des aspirations à un mieux-être. Un développement endogène. Davantage de libertés locales, mais plus d'Etat, davantage de solidarité, mais plus d'autonomie...

« A nous de décider. Des centaines de propositions ne peuvent pas être traitées par un seul conseil interministériel. Ce premier conseil est une étape... »

Les premières mesures
- Marie-Luce Penchard est nommée ministre de l'Outre-mer. « C'est la reconnaissance de l'excellent travail de MLP »
- Abaissement du seuil à partir duquel une entreprise doit signaler à l'Etat une concentration
- GIR de la concurrence, qui réunira tous les services de l'Etat qui ont à connaître de la situation des entreprises
- Observatoires de prix présidés par une personnalité indépendante. Possibilité de saisine directe de l'Autorité de la concurrence. Transparence totale sur formation des prix Outre-mer
- Un commissaire au développement endogène pour permettre aux Antilles la création d'un Marché unique de 800 000 habitants Martinique-Guadeloupe. Idem pour Guyane, Idem pour Réunion, etc.
- PME. Contraintes supérieures = traitement spécifique. Small business act ultramarin, plan de soutien massif au développement des PME, avec fonds de garantie, défiscalisation à 50% dans prise de participation dans capital des PME local (cf Lodéom), maintien de cinq années supplémentaire des aides aux PME
- Aide à l'hôtellerie particulièrement sinistrée. L'Etat prendra toute sa part pour soutenir le développement du secteur. Moratoire sur dettes sociales et patronales pendant un an;, conditionnel par signature d'un plan d'apurement de trois à cinq ans, prévoyant abandons de créance allant jusqu'à 50%. Ce geste ne sera ni renouvelé, ni étendu...
- Desserte aérienne. Nous allons faciliter le transit depuis Orly. Avec Air Caraïbee, contrat avec Air caraïbes, départs depuis Genève et Milan... avec connection à Orly.
- L'Etat s'engagera aussi pour le tourisme...
- Vivre de ce qu'on produit. « Il est extravagant de voir que moins de 10% des volaiiles consommées en Martinique sont produites sur place. 24% des fruits consommés sont issus de la terre antillaise. Nous allons lancer un grand plan pour aider la diversification des cultures outre-mer. Un institut va venir les soutenir. L'Etat soutiendra tous ceux qui veulent s'engager dans cette voie. 40% d'abondement supplémentaire par an de l'Odeadom. Il faut des fiklières puissantes, à l'instar de la filière banane.
- Rapports sociaux du travail. « L'apaisement des relations, c'est reconnaître la légitimité de son interlocuteur. Il faut une reconnaissance des syndicats locaux qui font le plus de voix lors des élections professionnelles. »
- Assouplissement du régime des visas afin de permettre de faciliter la circulation des personnes.
- Revoir les relations avec les pays voisins. « Nous devons établir des rapports de confiance. Je souhaite donner la possibilité aux collectivités régionales de participer aux relations internationales qui les concernent, de représenter la France, sous mandat, dans les collectivités voisines. La représentation permanente de la France à Bruxelles va se doter d'un pole Outre-mer, afin de servir de relais à vos territoires. »
- Plus d'égalité des chances, c'est un Etat local qui ressemble à l'endroit où on se trouve. « Connaître le territoire n'est pas forcément une preuve d'incompétence. Nous avons décidé d'assouplir certaines dispositions statutaire de la fonction publique. Assurer une mobilité à 8 000 kilomètres me semble inadéquat. Un vivier de candidats ultramarins de grande compétence sera constitué. A chaque emploi dans la fonction publique, il y aura toujours au lmoins un candidat ultramarin.
« Dans deux ans, nous ferons le point. Entre-temps, la ministre de l'Outre-mer validera toute nomination. »
- Un plan de lutte contre l'illéttrisme. Renforcement de lutte contre le décrochage scolaire.
- Nomination de sous-préfet de la coordination sociale et d'aide à la jeunesse.
- Plus d'égalité des chances, c'est investir dans l'intelligence. Création d'une université à caractère international. Création d'un cursus complet d'études de médecine aux Antilles. Afin d'attirer des étudiants de la zone d'influence.
- Logement social. « Les retards pris sont inacceptables. » L'Etat va céder à titre gratuit ses terrains pour y construire des logements sociaux. Pour les terrains privés, les collectivités pourront se substituer aux communes. »
- « Il faut un Etat local plus réactif, plus efficace. Il est temps de retouver du bons sens. Désormais, une large part des crédits d'intervention du préfet seront libres d'affectation; le représentant de l'Etat décidera. Il rendra compte a posteriori »
- Gestion des déchets. « L'Etat doit pouvoir se substituer aux collectivités défaillantes. L'Etat agira ! »
- Le potentiel énergétique de l'outre-mer pas utilisé : géothermie en Guadeloupen devrait pouvoir couvrir la totalité des besoins ?.. Allons-y.
- L'Etat va augmenter de 20% le tarif de rachat des énergies propres produites par des entreprises de l'Outre-mer
- « J'ai décidé d'une année de l'Outre-mer en 2011. France O sera diffusé partout en France. »

« La feuille de route est claire. Nous avons joué le jeu. Personne ne doit se sentir trahi... »


(Applaudissements...)