Eric JALTON
Député de la Guadeloupe
Maire des Abymes
Madame Marie Luce PENCHARD
Secrétaire d’Etat aux Outre-mer
27 rue OUDINOT
75007 PARIS CEDEX
Les Abymes, le 30 octobre 2009
Objet : Lettre ouverte pour le respect des accords du 04 mars 2009 et la mise en place du RSA et du
RSTA
Madame le Secrétaire d’Etat,
Je vous demande instamment et solennellement de faire respecter la parole de l’Etat en ce qui concerne l’application
des accords du 04 mars 2009, signés entre le Représentant de l’Etat ,le collectif Lyannaj Kont Pwofitasyon( LKP), la Région
Guadeloupe et le Conseil Général de Guadeloupe.
Vous avez déclaré ,le vendredi 09 octobre 2009 ,pour le déplorer, lors de votre dernière visite en Préfecture de
Guadeloupe, devant les Maires de Guadeloupe ,qu’une chape de plomb s’était installée sur la Guadeloupe. Votre Gouvernement porte
une très lourde responsabilité dans l’instauration de ce climat de défiance envers la parole publique étatique .
En effet, en dépit de mes avertissements répétés, votre récente décision d’augmentation des prix du carburant en
Guadeloupe-principalement motivée par l’idéologie ultralibérale qui guide l’action politique du gouvernement auquel vous appartenez - ne
contribue aucunement à rétablir un climat de confiance en la parole publique.
La mise en place du Revenu Supplémentaire Temporaire d’Activité( RSTA) ne satisfait en rien une large tranche de la
population dont les revenus sont inférieurs à « 1.4 SMIC hors primes et accessoires ». Ceci ,en outre , en violation
flagrante des accords « BINO et du 04 mars 2009 » signés par le Préfet de Région ;le LKP , le Président
du Conseil Régional et le Président du Conseil Général de Guadeloupe .
Cette mise en place , jusqu’ici, quelque peu chaotique du RSTA -à l’origine, complément de salaire mensuel négocié avec
les partenaires sociaux , et progressivement transformé, lors de la parution des décrets ,en allocation trimestrielle -a une
fois de plus ternie dans l’opinion publique guadeloupéenne , l’image des décideurs publics étatiques et leur volonté de respecter la lettre
et l’esprit des engagements pris devant la Population de la Guadeloupe.
D’autre part, les bénéficiaires du RSTA sont désormais victimes d’un dol indirect par l’amputation de leur Prime Pour
l’Emploi ( PPE) qui permet à votre gouvernement de réduire à leur détriment , le service du RSTA d’au moins 300
millions d’euros.
En outre, mesure inique, au regard de l’urgence sociale, l’application du Revenu de Solidarité Active (RSA)
est renvoyée en janvier 2011, privant ainsi de nombreux guadeloupéens du bénéfice du RSA qui constitue, lui ; une
allocation de solidarité nationale, dont le report d’application en Guadeloupe, ne se justifie nullement. Ce d’autant,
que ce report prive, de fait, de nombreux jeunes Guadeloupéens du bénéfice du « RSA JEUNES », alloué récemment
aux jeunes de l’Hexagone, face à une Guadeloupe médusée où le taux de chômage des jeunes bat tous les sombres
records et alimente la brisure des liens sociaux.
L’équité et le respect des accords du 04 mars 2009 n’opposent pas RSA et RSTA comme vous le faites ouvertement
.Ces deux dispositifs sont explicitement inscrits dans le relevé de décision remis aux signataires des
accords du 04 mars 2009. Ce d’autant, que le RSA y fait même l’objet d’une enveloppe budgétaire complémentaire pour sa
mise en place au profit des personnes en situation précaire ne bénéficiant pas du RSTA.
Aussi, afin de ne pas provoquer une nouvelle crise sociale prenant vraisemblablement la forme de nouvelles grèves générales pour cause de
défiance et de non respect des engagements pris, et pour lesquelles le gouvernement portera seul ; l’entière
responsabilité, je vous invite à mettre en œuvre pleinement ces deux dispositifs, sans les opposer ; sans tour de « passe-passe
budgétaire » d’avec la Prime pour l’Emploi ; pour tenter de redonner quelque crédit à la signature
étatique.
Je vous prie de croire, Madame le Secrétaire d’Etat, à l’assurance de mes sentiments les plus cordiaux.
Eric JALTON