Le blog de André-Jean Vidal

Le désarroi des touristes bloqués en Guadeloupe
 
Au Gosier, station touristique la plus proche de Pointe-à-Pitre, Jean-Michel Lang s'impatiente : « J'appelle tous les jours Air France pour avancer mon départ «, explique ce cadre parisien, l'un des nombreux touristes bloqués dans une Guadeloupe paralysée par le conflit social.
« La situation s'est aggravée depuis lundi, plus rien n'est ouvert et j'en ai vraiment marre », poursuit-il.

Magasins et restaurants aux rideaux baissés, absence de journaux, de taxis, et parfois d'eau dans leurs hôtels: en fait de havre paradisiaque, les touristes ont découvert une île à l'arrêt, aux rues jonchées de voitures brûlées et de tas d'ordures.
« Je pourrais écrire aux amis, mais il n'y a pas de carte postale à acheter, ni de timbre. De toute façon, la poste est en grève, et il n'y a plus de billets de banque dans les distributeurs », ajoute Jean-Michel Lang.
Pour Michel Fabri, arrivé dimanche de Bretagne avec son épouse pour visiter leur fille infirmière, la situation du port la Marina, près de Pointe-à-Pitre, où ils sont hébergés est surréaliste.  « Tout ces magasins fermés, le fait qu'il n'y ait pas un bruit, c'est ahurissant, heureusement qu'on avait fait des achats dimanche, mais maintenant, on vit sur nos réserves », explique t-il.

« On croise parfois des gens très agressifs contre les blancs »

Pour ces habitués de la Guadeloupe, le conflit social a changé quelque chose. « Il y a toujours une majorité de gens adorables, mais on croise parfois des gens très agressifs contre les blancs, ce qui n'était pas le cas avant », explique M. Fabri.
Dans l'hôtel Village Soleil, où ils résident, le petit déjeuner n'est assuré que quand l'hôtel parvient à se faire livrer. Et quand l'eau a été coupée pendant 24 heures, les clients ont du puiser dans la piscine pour remplir les chasses d'eau.
Dans cet établissement de 60 chambres à moitié occupé, seuls deux salariés sur seize viennent travailler, à cause de la pénurie d'essence. Le ménage n'est plus assuré.
Jean Chatain, d'Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône), a navigué jusqu'à la Marina dans l'espoir de faire réparer l'électronique de son voilier, mais les réparateurs ne travaillent pas.  « La situation est tendue, il n'y a rien à acheter, on a mal dormi. On a entendu des explosions, peut-être un réservoir d'essence qui a explosé ».
Il est très inquiet de la situation, juge que « lorsque Elie Domota dit que les forces de l'ordre ont cassé du nègre, il met de l'huile sur le feu ».
Maurice, le patron du "Pirate", seul restaurant ouvert de la Marina mercredi midi, plaisante : « On est deux être ouvert, nous et le marchand de journaux ». Mais si le point presse est "ouvert", c'est parce que sa grille a été forcée et reste béante, cependant que ses rayons ont été vidés.
L'Autrichien Michael Lynn, un marin originaire de Vienne, prend les choses avec philosophie. « Pour une fois, c'est facile de garer son bateau ici, et c'est assez calme. Ce que je regrette, c'est que je ne trouve pas de cigarettes à acheter, mais de toute façon, on repart demain ».
La situation est très différente à Saint-François, à 40 km à l'est de Pointe-à-Pitre.
Un chef d'entreprise parisien, Jean-François Lapierre, dit y passer d'excellentes vacances :  « A part le fait qu'on a vu trois carcasses de voitures brûlées, que les stations services sont fermées et qu'il n'y a pas de ramassage des ordures, la situation est normale ».
« On n'a pas vu un seul barrage sur les routes, déclare-t-il, les restaurants sont pratiquement tous ouverts, un commerce sur deux fonctionne, on est très loin des images vues à la télé ».

Bon à savoir, lu sur le net

Sujet : Ce bon petit facteur....

Ce bon petit facteur .:  Pourquoi, en effet, si peu de vagues autour de ce personnage...: Appréciez!!!!
Olivier Besancenot, l'ancien de la ligue communiste révolutionnaire ... Il faut le savoir ....dommage que les médias soient si discrets......
- Comment Olivier. Besancenot a-t-il progressé aussi vite dans la
hiérarchie de la LCR, jusqu'à en devenir le porte-parole et candidat à la Présidentielle :

 Olivier Besancenot a eu pour compagne la propre fille d'Alain Krivine, fondateur de la Ligue

Communiste Révolutionnaire et encore le réel "patron" de ce parti... Il a rompu il y a 3 ans mais est resté proche du  beau-papa...

Olivier Besancenot est devenu en quelques années le porte-parole de ce parti grâce à l'action efficace du beau-père...

Chez les  trotskystes, on pratique la solidarité, mais d'abord envers la famille.


- Où Besancenot travaille-t-il réellement ?


A cette question, le candidat Besancenot parle de salaire de moins de 1200 euros à la Poste... Bienheureux les croyants...

La réalité est un peu différente, Besancenot n'étant à la Poste de Neuilly-sur-Seine que pour les photographes, c'est à dire,quasiment jamais.  il est surtout rémunéré par le parti. A titre d'exemple, il a touché très régulièrement une indemnité d'assistant parlementaire européen lorsque Alain Krivine était Député européen, dont le montant était très largement supérieur aux 5000 euros mensuels.


- Quel est son patrimoine ?


A cette question, Olivier Besancenot parle avec modestie d'un petit studio  dans le 18ème, arrondissement populaire.

Le journaliste avisé ira voir sur  place... un appartement en réalité de bonne taille et dans le quartier du Sacré Coeur
en plein Montmartre, le quartier le plus cher du 18ème, un des quartiers les plus recherchés des Bobos (Bourgeois bohèmes)parisiens. Bien évidemment, il en est propriétaire... Un salaire à vie de Postier n'y suffirait pas...


- Comment expliquer ce black-out sur Besancenot ?


Olivier Besancenot a épousé Stéphanie Chevrier, une des principales éditrices de Paris, appartenant à la direction de Flammarion.

Pour Besancenot, elle a plusieurs avantages : c'est l'un des plus hauts salaires de l'édition mais c'est surtout une habituée des médias. Ancienne compagne du chanteur Yves Simon, elle a construit sa carrière sur les relations presse...

Dirigeant une armée d'attachées de presse, elle a certains moyens de pression et de rétribution, elle n'est pas éloignée

non plus du Syndicat du Livre, lequel comme chacun sait est DIRIGE par la CGT encouragée par le PC .

Ce qui incite sans doute les journalistes à plus de modération dans les attaques...


Tous ces faits sont strictement exacts, je vous incite à en parler autour de vous...

Puisque la presse Française a froid aux genoux ...

http://english.aljazeera.net/     

News Americas
France sends forces to Guadeloupe
Protesters on the island of Guadeloupe are protesting over low wages and high prices.

France has sent hundreds of police reinforcements to the French-Caribbean island of Guadeloupe, as month-long strikes over declining economic conditions have spilled over into violence.

Michele Alliot-Marie, the French interior minister, said 280 police reinforcements would be sent to the island, after holding an emergency meeting on Wednesday.

The move comes after Jacques Bino, a 50-year-old union activist, was shot dead after driving his car near a roadblock manned by armed youths in Pointe-a-Pitre, the island's largest town, officials said.

Three policemen were targeted by gunmen while attempting to reach Bino and secure the area, Hubert Vernet, a government official, told the Reuters news agency.

Vernet stressed that the police officers were in no way responsible for Bino's death.

Nicolas Sarkozy, the French president, said he would meet with elected officials from the island on Thursday, to "address the anxiety, worries and also a certain form of despair from our compatriots".

Sebastian Walker, Al Jazeera's correspondent in Pointe-a-Pitre, said: "The protesters say they have been ignored by the French government for many years.

"Unemployment here is the third highest in the European Union. Away from the luxury hotels and resorts there is a severe economic situation that has angered a lot of people."

'Spiralling' violence

Union leaders have said that the situation in Guadeloupe is spiralling out of control, and there are fears that the unrest could spread to mainland France.

Bino is the first victim of the violence on the island which has been crippled by strikes that began on January 20 over low pay and the high price of basic goods.

Earlier in the week, protesters set buildings and cars on fire, looted shops, smashed storefront windows and clashed with police in Point-a-Pitre and at least two other towns.

Thousands of tourists have also fled the island and neighbouring Martinique.

Strikers' are demanding a raise of $250 a month for low-wage workers who now make about $1,130 a month.

On Thursday, Francois Fillon, the French prime minister, said the government would make a new wage offer to strikers.

"Mediators have come up with a proposal which I am going to assess and which will be submitted to employers and the unions," he told French radio RTL.

"This allows us to get very close to the quantified financial goals of the workers."

Underlying much of the unrest in Guadeloupe and Martinique is anger within the local Afro-Caribbean community - many of whom are descendants of slaves brought to the island by France - that the vast majority of wealth and land remain in the hands of colonist descendants.

Sarkozy pour une collectivité unique par DOM si les populations l'acceptent

Le chef de l'Etat devrait venir en Guadeloupe « sitôt la crise finie ».

Le président Nicolas Sarkozy a affirmé, devant les parlementaires, qu'il était favorable à la création d'une collectivité unique par département d'outre-mer, si c'est le choix des populations, selon l'Elysée.
« Je considère que la question de l'évolution institutionnelle n'est pas un tabou, même si ce n'est pas à mes yeux forcément une priorité. Je suis favorable à la création d'une collectivité unique par département, si c'est le choix de la population », a affirmé M. Sarkozy, qui a rappelé « que la création de collectivités uniques, regroupant dans chaque DOM, département et région, avait été rejetée lors des référendums de 2003 en Martinique et Guadeloupe. »
Le chef de l'Etat : « Dans certains territoires, on souhaite une collectivité unique ou des habilitations législatives plus larges dans le cadre de l'article 73 de la Constitution (ndlr: relatif aux départements), dans d'autres cas, l'accès au régime d'autonomie de l'article 74 de la Constitution (ndlr: relatif aux collectivités d'Outre-mer, comme la Polynésie française). »
« Là encore, rien n'est tabou », a insisté M. Sarkozy.
A.-J. V.


Voici le texte de sa déclaration liminaire.
 
« Je suis heureux de voir que vous avez massivement répondu à mon appel, élus de droite comme gauche, et quelle que soit votre sensibilité. Je crois que ce moment d’échanges entre nous est important car la situation est très préoccupante.

Nous avons le devoir de tout faire pour dénouer la crise – une crise sociale- une crise des structures -  disons le : une crise identitaire et donc politique. Une crise qui trouve ses racines dans les bouleversements trop rapides et mal maîtrisés de la société traditionnelle antillaise. Une crise qui trouve ses racines dans le fait que, pendant des années, on n’a pas dit la vérité aux Français d’outre- mer car l’on pensait pouvoir tout traiter par un bienveillant paternalisme. Une crise qui trouve ses racines dans un système économique à deux vitesses générant une inégalité de la répartition des richesses d’autant plus insupportable que cette inégalité est particulièrement visible dans un milieu clos.
 
Nous savons que les économies ultramarines sont particulièrement fragiles en raison de leurs handicaps structurels que sont l’insularité, l’éloignement de la métropole  et de l’étroitesse du  marché. Depuis des années des efforts sont entrepris pour créer une dynamique de production locale. Mais il est vrai que malgré le soutien à la production locale, ces économies sont restées fortement dépendantes des importations de métropole.
 
La  flambée du prix  des matières premières sur le marché mondial depuis la crise financière a plus  fortement frappé toutes les économies dépendantes de l’importation au niveau de leur approvisionnement en produits de première nécessité. Nos compatriotes d’outremer sont victimes de cette situation qui prend des proportions insupportables. Je crois que l’on peut le dire, sans faux semblants, la concentration de l’activité de l’import/export aux mains de quelques grands groupes  n’a
fait qu’aggraver les écarts de prix de ces dernières années.  
 
 Aujourd’hui, nous avons le devoir d’entendre nos compatriotes et nous avons, dans le même temps, le devoir de ramener la paix civile au plus vite. La liberté des Guadeloupéens et des Martiniquais est entravée, cela ne peut plus durer. Il n’est pas question de tolérer que, dans un Etat de droit comme la France, la vie de nos compatriotes soit mise en danger. Nos compatriotes attendent que l’Etat les protège. Et il est inadmissible  qu’un syndicaliste ait été tué. Il s’agit d’un assassinat. Cet acte odieux n’a rien à voir avec la crise sociale.

A l’heure où nous parlons, les partenaires sociaux discutent, en Guadeloupe, d’une proposition de compromis qui me semble acceptable par tous. Comme cela a été dit, il n’est pas question que l’Etat finance directement des augmentations de salaires dans le privé. Ce serait une aberration et un cadeau empoisonné pour l’outre-mer.  En revanche, je le dis clairement, l’Etat est prêt à exonérer de toute cotisation sociale (patronale ou salariale) l’augmentation qu’accorderaient les entreprises des DOM à leurs employés, sous la forme d’une prime, le temps que les effets de la crise se dissipent.
En outre, la réglementation du RSA pourrait être adaptée à l’outre-mer pour que cette prime puisse contribuer plus significativement à améliorer le pouvoir d’achat des familles à faible revenu. Nous pouvons, ainsi, arriver très près de la demande initiale de 200 euros supplémentaires 
Au-delà des questions salariales, notre rôle, ce soir, c’est de poser les bases d’une réflexion de fond sur l’avenir de nos territoires d’outre-mer et singulièrement sur ceux qui sont aujourd’hui les plus intégrés à la République : les quatre DOM. Je voudrais qu’on le fasse sereinement et sincèrement, au nom des convictions républicaines et du sens de l’intérêt général qui nous réunissent. Car, ne nous y trompons pas, la crise sociale qui touche nos territoires nous interpelle tous ; et il ne sert à rien d’expliquer que c’est la faute de l’autre. Nous devons tous faire face à nos responsabilités. 
     
Au-delà des revendications initiales du conflit – qui ont été pour beaucoup satisfaites — cette crise nous pousse à nous interroger sur le ou les modèles de société que l’on souhaite pour nos territoires. Quel type de développement économique et social devons-nous promouvoir ? Quel modèle d’organisation politique devons-nous adopter dans ces territoires ? Quelle relation devons-nous nouer entre la métropole et nos collectivités ? 
 
 
« Nous n’apporterons pas de réponses appropriées si nous nous contentons d’accumuler des annonces financières et techniques. »
 
Je crois que nous sommes arrivés à la fin d’un cycle historique en outre-mer. Nous n’apporterons pas de réponses appropriées si nous nous contentons d’accumuler des annonces financières et techniques. 
 
Vous le savez, j’ai toujours été et je suis toujours partisan d’un modèle de développement économique endogène qui favorise une plus grande autonomie économique des collectivités d’outre-mer. Pourquoi ? Parce que je pense que   l’autonomie économique est la condition de la fierté d’une population au travers de la création de richesses qui sera le fruit de son esprit d’entreprise et de son travail. Et parce que je pense que l’autonomie économique est la condition de toute évolution institutionnelle, évolution pour laquelle, je l’ai toujours dit je n’ai aucun préjugé pour autant qu’elle soit au service d’un projet et que les relations avec la métropole soient clairement définies.
 
Ces réflexions sont fondamentales et engagent l’avenir des Français d’outre-mer. Nous avons le devoir de les engager mais de les engager sereinement. C’est la raison pour laquelle je vous propose que nous nous mettions d’accord sur un processus étalé sur trois mois. Il s’agira de la plus grande consultation jamais réalisée en outre-mer. 
 
Ce processus pourrait débuter par une réunion interministérielle dédiée à l’outre-mer, sous la présidence du Premier ministre dès demain. Seraient ensuite organisées, dès le calme revenu, dans chaque collectivité d’outre-mer, des Etats généraux avec tous les acteurs sociaux, économiques et politiques pour débattre des grands enjeux de l’outre-mer. J’ouvrirai, moi-même, ce cycle de consultations locales en me rendant en Guadeloupe, à la rencontre de chacun des acteurs de la vie sociale. J’identifie, pour ma part, cinq sujets à aborder:
- la formation des prix, les circuits de distribution et le pouvoir d’achat
- les productions locales et les conditions d’un développement endogène au bénéfice des ultramarins
- la gouvernance au sens large, c’est-à-dire les évolutions institutionnelles locales et l’adaptation des administrations centrales
- les chantiers de la relance et les grands projets structurants en outre-mer 
- la rénovation du dialogue social
 
 Au mois de mai, une synthèse des propositions résultant des Etats généraux serait restituée à Paris.
Enfin, avant la fin du mois de mai, le premier Conseil interministériel de l’outre-mer pourrait se réunir, sous ma présidence, pour arrêter un ensemble de décisions qui constitueraient un vaste plan de modernisation de l’outre-mer et de sa relation avec la métropole.
 
Je souhaite, d’abord, recueillir votre avis sur cette méthode, ce processus que je veux transparent et sans arrière-pensées.
A plus court terme, je souhaite que nous abordions ensemble :
- les améliorations possibles de la loi pour le développement de l’outre-mer,
- les mesures pour améliorer le pouvoir d’achat et l’emploi 
- les changements que nous pourrions apporter à la gouvernance de l’outre-mer.
 
« Mieux répondre aux difficultés économiques et sociales particulières auxquels l’outre-mer est confronté. »
 
La loi pour le développement de l’outre-mer arrive en première lecture au Sénat, le 10 mars prochain.
L’objectif est de mieux répondre aux difficultés économiques et sociales particulières auxquels l’outre-mer est confronté. 
Vous le savez, le projet de loi pour le développement de l’outre-mer recentre l’action publique sur un nombre limité de priorités. Il s’agit plus particulièrement : 
- de la création de zones franches globales d’activités, pour soutenir fortement les secteurs émergents et les secteurs les plus porteurs d’activités nouvelles ;
- d’un véritable plan de relance du logement social, avec la réorientation progressive de la défiscalisation vers le logement social 
- de la création d’un fonds exceptionnel d’investissements qui permettra de financer des équipements structurants, fonds bénéficiant d’ores et déjà d’un abondement exceptionnel de 75 M€ dans le cadre du plan de relance.
Dans un souci de pleine efficacité des dispositifs publics, est également prévue la réforme de dispositifs existants, notamment une réforme des exonérations de charges pour les recentrer sur les bas salaires, réforme finalement conduite d’ores et déjà en PLF.
              
Depuis l’adoption du projet de loi, en conseil des ministres le 28 juillet dernier, la crise économique mondiale et, plus récemment, la crise sociale que connaissent les Antilles, ont rendu encore plus aigue la nécessité de soutenir de manière renforcée l’activité et l’emploi en outre-mer. 
C’est pourquoi j’ai demandé au Premier Ministre de faire des propositions pour renforcer les dispositifs du projet de loi. Une consultation des élus d’outre-mer et des organisations professionnelles a été engagée. 
 
Des amendements du Gouvernement seront présentés pour traduire ces évolutions notables sur les sujets suivants :
• Les zones franches globales d’activité
La liste des secteurs prioritaires des zones franches et des exonérations de charges sera complétée.
Le taux d’exonération pour la taxe professionnelle sera adapté pour maintenir un avantage fiscal significatif entre les régimes applicables en métropole et outre-mer après la réforme de la taxe professionnelle. L’exonération fiscale accordée sera étendue à la taxe foncière sur les propriétés non bâties du secteur de l’agriculture.
• Le dispositif d’exonérations de charges sociales Pour tenir compte de la problématique particulière en outre-mer de l’encadrement intermédiaire, notamment du recrutement de jeunes diplômés dans les petites entreprises, la dégressivité de l’exonération sera aménagée.
• Le logement social
L’aide fiscale à la réhabilitation sera réintroduite pour maintenir une activité importante pour les petits artisans du BTP.
Le plafond de l’assiette éligible pour la défiscalisation du logement social sera relevé pour faciliter le montage d’un plus grand nombre d’opérations.
La période de transition pour l’extinction de la défiscalisation du secteur intermédiaire sera allongée, pour tenir compte du décalage de l’entrée en vigueur de la loi.
             
C’est au total, au travers de ces mesures et au travers des divers abondements à définir, un supplément de 150 Millions d’Euros que le Gouvernement propose d’ajouter sur la LODEOM en faveur de la promotion de l’économie ultramarine.
 
« Nous avons à faire des efforts spécifiques à l’égard de l’outre-mer. »
 

Tout d’abord, je souhaite rappeler que toutes les mesures que nous négocions avec les partenaires sociaux, au  niveau national, ont vocation à s’appliquer dans les départements d’outre-mer.
 
Cela dit, nous avons à faire des efforts spécifiques à l’égard de l’outre-mer, compte tenu de ses caractéristiques propres.
 
1-L’amélioration des conditions de la concurrence
 
On ne  peut plus  fermer les yeux sur ces situations oligopolistiques qui aboutissent à ce que les consommateurs se voient imposer des tarifs qui ne sont pas justifiés seulement par l’éloignement et qui sont donc ressentis comme de plus en plus injustes par toute une population. Cette remise à plat des conditions de la concurrence doit se faire sans animosité vis-à-vis de telle ou telle communauté. Ce travail doit être mené sur la base d’analyses objectives. 
 
Je le dis en toute sincérité, l’Etat jouera son rôle pour renforcer et développer  la concurrence chaque fois que cela sera possible. L’Etat a demandé que l’Autorité de concurrence rende, sous trois mois, un avis sur l’exercice de la concurrence dans les départements d’outre-mer et plus particulièrement sur deux sujets importants : la question des carburants et les mécanismes d’importation et de distribution des produits de grande consommation.
Notre devoir est de recréer les conditions de la cohésion sociale. Nous devons tous y contribuer pour redonner espoir à une population et un sens à sa place au sein de la République. Ce message de l’exigence d’un Etat garant la justice sociale, je l’ai bien entendu.
 
Il faudra travailler avec la grande distribution pour obtenir rapidement une baisse des prix. Pour y parvenir l’Etat va procéder à une généralisation des démarches de « chariot type » dans tous les DOM permettant de comparer les prix entre grandes enseignes d’un même territoire. Ce devoir d’information nous le devons aux consommateurs.
 
Dans l’immédiat, il me semble que la grande distribution doit aujourd’hui accepter un accord, dans tous les départements d’outre mer,  sur  une liste de 100 produits de référence repérables par les consommateurs et qui seront commercialisés à un prix proche de celui de la métropole. Elle doit entendre les difficultés budgétaires des familles et la détresse de toute une population. J’ajoute que l’Etat n’hésitera pas à faciliter l’intervention de nouveaux acteurs dans le système de distribution  afin de renforcer la réalité de la concurrence 
 
 
« Mieux répartir les richesses au sein de l’entreprise et augmenter les revenus »
 
Dans des économies fragiles que l’Etat n’a pas hésité à soutenir pendant des années, le monde économique ne peut se désintéresser de la question du pouvoir d’achat des plus modestes et d’une meilleure répartition des richesses.
Les outils ne manquent pas. Je pense au contrat d’intéressement, à la  prime de participation.  Il suffit de le vouloir, sur la base de nouveaux rapports sociaux privilégiant le dialogue plutôt que le conflit. Il y a urgence en outre-mer à faire en sorte que les salariés et les chefs d’entreprises se parlent pour que chacun, dans le respect de l’autre, se sente acteur de la vie économique de son territoire. 
 
Je rappelle, par ailleurs, qu’un certain nombre de mesures ont d’ores et déjà été actées :
- l’application du RSA en outre-mer a été anticipée et sera effective avant la fin de l’année. Cette mesure concernera a minima 110 000 foyers modestes dans les quatre DOM et leur assurera une augmentation moyenne de leur ressources de 200 euros par mois (coût en année pleine 2010 : 280 millions d’euros). Le versement de la prime de solidarité  active de 200 euros qui anticipera le RSA,  interviendra, elle, dès le mois d’avril au profit de 243 000 bénéficiaires.
- le forfait charges de l’allocation logement sera aligné sur celui de la métropole, ce qui représente une économie de 50 euros environ sur le coût du loyer. Cette mesure concernera 174 000 foyers !
- les aides à la restauration scolaire seront revalorisées de 20% pour réduire les tarifs des cantines supportés par les familles.
 
Pour mieux prendre en compte les jeunes qui sortent du système scolaire sans qualification, l’Etat va faire monter en puissance son service militaire adapté (SMA). Ce dispositif, qui a presque 50 ans, est tout à fait exemplaire. Il forme, chaque année, près de 3000 jeunes ultramarins avec un taux d’insertion professionnelle de 79% ! Je souhaite que l’on double le nombre de jeunes (6000) formés d’ici trois ans.
 
Nous avons diligenté une mission d'inspection pour examiner très précisément les mécanismes de fixation des prix des carburants outre-mer. 
 
Nous tirerons toutes les conséquences de cette mission. S'il faut remettre complètement à plat le système de fixation des prix des carburants en outre-mer, nous le ferons. Le consommateur en outre-mer subit, comme tout le monde, la hausse du prix des carburants. C’est normal. Il doit pouvoir également bénéficier plus rapidement de la répercussion des baisses du cours mondial du pétrole. C’est une question de justice. Les ultramarins ne demandent rien d’autre et ils veulent que ce qui
s’applique en métropole s’applique aussi en outre-mer.
 
 
« Développer la production locale et les conditions d’un développement économique endogène au bénéfice de l’emploi » 
 
Avec un taux de chômage aussi important, nous devons être ambitieux et ne plus nous contenter d’une politique de rattrapage. Il faut encourager un développement économique basé sur les potentiels de chaque territoire. Ce n’est pas remettre en cause la solidarité nationale, bien au contraire. Je crois que nous avons trop longtemps minimisé la capacité de ces territoires à mettre en avant ses richesses. Ce développement endogène que j’ai toujours soutenu pour l’outre mer, ce n’est pas un gadget ni une opération de communication. On peut faire en sorte qu’il devienne très vite une réalité, par exemple dans deux secteurs qui peuvent modifier considérablement l’économie de ces territoires.
 
Le premier est celui qui conduira vers une plus grande autonomie énergétique. Des programmes ont été impulsés par l’Etat et les collectivités locales, comme le projet GERRI. Il faut aller plus loin et plus vite. Profitons des atouts des territoires en sources d’énergies renouvelables pour développer une activité économique créatrice d’emplois et qui à terme participera à baisser les coûts de la dépendance énergétique de ces territoires. 
 
Le second c’est d’orienter ces économies vers la recherche d’une plus grande autosuffisance alimentaire pour qu’elles soient moins dépendantes des importations en encourageant la production locale. Des moyens de recherche devront être bien évidemment mis en place pour améliorer les rendements et les conditions d’utilisation des produits traditionnels délaissés par la population au profit des produits importés. C’est tout l’enjeu du secteur de l’agro-nutrition qui devient une priorité  que nous avons pris en compte dans la loi sur l’outre-mer.
 
D’autres secteurs sont également porteurs comme celui des nouvelles technologies. L’Etat est disposé à accompagner fortement cette transformation et cette modernisation des économies d’outre mer. C’est tout le sens de la loi pour le développement économique de l’outre mer (LODEOM). S’il faut d’autres mesures législatives pour aller en ce sens nous les prendrons.
 
Pour accompagner les initiatives qui iraient en ce sens, j’ai demandé que l’on dégage 50 millions d’euros, dans le cadre du plan de relance.
Mais tout ne dépend pas de la loi. Si l’on veut créer des productions locales, sources de richesse locales et d’emploi, il faut aussi un consensus. Il faut une volonté politique de tous les responsables pour que le modèle de développement à promouvoir repose sur les productions locales 
 
Au total je le souligne l’effort supplémentaire de l’Etat au profit des quatre DOM s’élèvera à 580 Millions d’Euros dont, je le précise pour qu’il n’y ait pas d’ambiguïté, 280 Millions au titre du RSA.
 
            
« Il faut adapter la gouvernance »
 

La question de l’évolution institutionnelle n’est pas seulement théorique : elle pose la question fondamentale de la responsabilité et de la lisibilité démocratique.
 
Certaines de vos assemblées, notamment en Martinique et en Guyane, se sont  récemment prononcées en faveur d’une évolution statutaire pour aller vers une plus large autonomie. Par ailleurs, dans les conflits récents, le rôle, voire la présence de l’Etat, a souvent été mise en cause.
 
Je pense que nous sommes arrivés à un stade de notre histoire commune où nous devons pouvoir aborder ces questions de façon responsable et dépassionnée. Pour moi, les choses sont simples :
Je considère que la question de l’évolution institutionnelle n’est pas un tabou, même si ce n’est pas, à mes yeux, forcément une priorité.
Je suis favorable à la création d’une collectivité unique par département, si c’est le choix de la population. Je note simplement que cette  formule a, néanmoins, été rejetée lors des consultations référendaire de 2003 en Martinique et Guadeloupe. 
Dans certains territoires, on souhaite une collectivité unique ou des habilitations législatives plus larges dans le cadre de l’article 73, dans d’autres l’accès au régime d’autonomie de l’article 74 de la Constitution. Là encore, rien n’est tabou, dès lors que les choses sont claires et que l’on retient un certain nombre de principes : 
- respecter la volonté des électeurs exprimée dans le cadre d’une consultation directe,
- concevoir des institutions équilibrées pour gouverner démocratiquement dans la
durée,
- clarifier les relations financières avec la République : les compétences dévolues aux autorités locales devant être financées par des ressources locales.
Sur la base de ces principes, je suis prêt à répondre favorablement à une demande de consultation des électeurs d’un département.
 

 

Questions d'actualité

Mme Lucette Michaux-Chevry   - (« Ah » à droite) La situation de la Guadeloupe est particulièrement préoccupante. Il règne dans mon département un climat insurrectionnel qui n'est pas acceptable sur le territoire de la République. Chacun a ses responsabilités dans la situation actuelle. L'État n'a pas su rétablir les liens entre l'île et la France métropolitaine. En 1952, le ministre de l'intérieur d'un gouvernement de gauche a fait tirer sur les travailleurs de la canne qui demandaient des hausses de salaire légitimes. (Voix à droite : « Mitterrand ! ») En 1960, c'est un gouvernement de droite qui a fait déporter des Guadeloupéens qui réclamaient l'indépendance.

Les responsabilités sont aussi du côté des collectivités territoriales. Dans mon département, comment accepter la disparition de la commande publique, le fait que le problème des ordures ménagères ne soit pas réglé, le manque d'eau, le problème des 50 pas géométriques qui demeure pendant, comme celui du fret. Quand je dirigeais le conseil général, j'ai écrit au ministre Christian Paul pour évoquer la question de la Sara et le prix scandaleux du carburant ; il a découvert cette réalité et a dû arrêter le douanier qui ne la connaissait pas.

Les responsabilités sont aussi du côté de la population, qui considère le revenu minimum d'insertion comme un salaire normal, ou de ceux qui ont développé un habitat social qui défigure cette belle île.

Les Guadeloupéens souffrent quand des métropolitains voudraient débarrasser la République de ces îles. « Qu'on leur donne l'indépendance » disent-ils. Mais vous, madame la ministre de l'intérieur, vous connaissez bien la réalité de l'outre-mer. Dites-nous comment vous allez rétablir un espace de droit sur tout le territoire national et comment vous pensez renouer les liens d'affection qui attachent ces terres lointaines à la France. (Applaudissements sur les bancs UMP)