Le blog de André-Jean Vidal

Brice HORTEFEUX, Eric WOERTH, Marie-Luce PENCHARD
et Georges TRON s’engagent pour améliorer les modalités
de participation des ultramarins aux concours et faire émerger
une Fonction publique plus représentative des bassins de vie Outre-mer


Dans le prolongement des Etats Généraux et du Conseil interministériel de l’Outre-mer, Brice HORTEFEUX, Eric WOERTH, Marie-Luce PENCHARD et Georges TRON mettent en place des dispositifs destinés à améliorer les conditions de recrutement et d’emploi des agents de la Fonction publique issus de l’Outre-mer.

Ces dispositifs, décrits dans deux circulaires diffusées depuis le 23 juillet dernier, et présentées par Georges Tron lors de son déplacement à la Réunion le 24 août, permettent de réformer les pratiques actuelles. Ainsi, la réforme des modalités d’organisation des épreuves sera généralisée à l’ensemble des concours nationaux d’accès à la Fonction publique comportant des candidats ultramarins.

Jusqu’à présent les administrations qui organisaient des concours nationaux n’ouvraient pas systématiquement un centre d’épreuves écrites dans chaque territoire d’Outre-mer. Les candidats étaient donc tenus à de longs déplacements. Dorénavant, des centres d’épreuves écrites seront ouverts au niveau local dès lors que des candidats ultra-marins se sont inscrits à ces concours. La faculté de composer localement devient donc la règle. Lorsque des centres étaient ouverts localement, les horaires étaient définis sans tenir compte du décalage horaire. Les candidats dont les territoires sont situés dans des fuseaux horaires très éloignés de la métropole (secteur Amérique et secteur Pacifique notamment), composaient à des heures très matinales ou très tardives, voire en pleine nuit.

Afin de neutraliser les effets des décalages horaires, les organisateurs pourront désormais opter entre différentes modalités :
faire composer des candidats sur des sujets distincts, mais de même niveau ;
utiliser la technique de la « mise en loge » qui consiste à isoler les candidats ayant composé avant les autres ;
mettre en œuvre une gestion plus dynamique des horaires permettant d’agir sur plusieurs paramètres : début plus tardif des épreuves en métropole, raccourcissement de l’interruption entre deux épreuves, meilleure exploitation de la durée de l’interdiction de quitter la salle après le début de l’épreuve… Ce dispositif a été expérimenté avec succès à l’occasion de l’organisation des épreuves du concours des IRA en février 2010.
La combinaison de ces dispositifs permettra d’améliorer sensiblement les conditions de participation des candidats ultramarins aux concours de la Fonction publique, dans un objectif d’égalité de traitement et d’égalité des chances. Ces aménagements seront encadrés afin de garantir la sécurité juridique des concours.

Brice HORTEFEUX, Eric WOERTH, Marie-Luce PENCHARD et Georges TRON engagent également les administrations de l’Etat à adapter les modalités d’affectation Outre-mer afin de rendre la Fonction publique plus représentative des bassins de vie qu’elle administre, notamment en ce qui concerne les personnels d’encadrement.

Dans cette perspective, parmi les mesures concrètes mises en œuvre :
les conditions d’affectation et de mobilité des agents devront permettre de favoriser une bonne rotation des personnels sur les emplois disponibles dans les départements d’outre-mer, grâce à une meilleure gestion de la durée des affectations ;
la diversité des recrutements en catégorie A et A+ sera favorisée. La connaissance de la région pourra être prise en compte lors de l’examen des candidatures par les ministères ;
les ministères devront également proposer des mesures de détection et d’accompagnement des agents à haut potentiels issus de l’Outre-mer.

Enfin, l’accès à la fonction publique sera encouragé :
la part des allocations pour la diversité destinées aux ultramarins désireux de passer les concours administratifs est portée à 10 % de l’ensemble du contingent national ;
l’accès des candidats ultramarins aux classes préparatoires intégrées aux écoles de fonctionnaires sera facilité grâce à l’utilisation de la visioconférence lors des procédures de sélection.

L’ensemble de ces mesures permettra de faciliter l’accès des personnes issues de l’Outre-mer aux emplois publics, tant en Outre-mer qu’en métropole, et rejoindra l’objectif de diversification du recrutement dans la fonction publique.

PREMIER BILAN DES EFFETS DU CYCLONE EARL
SUR LA GUADELOUPE

COD de la Préfecture - point de situation à 3h00




Les effets les plus importants se sont concentrés pendant l'après-midi du dimanche 29 août, marquée par de fortes pluies et des bourrasques de vent, entraînant des inondations ponctuelles, quelques glissements de terrain mineurs et des chutes d'arbres ou de poteaux électriques. 6 000 foyers ont été privés d'électricité au plus fort. Ces fortes pluies ont occasionné de nombreuses interventions de la gendarmerie, des sapeurs-pompiers et de route de Guadeloupe.

En début de soirée, la situation météorologique s'est améliorée, permettant la résorption de ces difficultés par les services concernés.

A noter toutefois une forte houle cyclonique sur les côtes nord et est de la Guadeloupe, mais qui n'ont  pas nécessité d'interventions particulières.

Cette houle cyclonique devrait impacter la côte sous le vent dans les prochaines heures. Ce phénomène est suivi avec attention.

La population est  invitée à rester très vigilante quant à l'évolution de la météo.

Un nouveau point de situation interviendra en début de matinée.

Voici quelques nouvelles de nos cyclones.

L'Ouragan Danielle est maintenant un Ouragan Tropical (H) majeur et dangereux de classe 4 sur l'Échelle de Saffir- Simpson. C'est le premier Ouragan de catégorie 4 de la saison 2010.
Avec son oeil bien visible sur les images satellite, il a mis le cap vers l'archipel des Bermudes qu'il pourrait atteindre dans la nuit de samedi à dimanche, sauf rotation possible de la trajectoire vers le Nord d'ici à samedi.
Il ne nous concerne plus.

La Tempête Tropicale (TS) Earl, actuellement à 2090 km de la Guadeloupe et du Nord de l'Arc, en plein océan Atlantique, se renforce progressivement grâce à la présence de faibles vents cisaillant et une température de l'océan élevée.
Cette tempête devrait atteindre le stade d'Ouragan Tropical (de classe 1 donc) à partir de dimanche.
Elle se déplace pour l'instant plein Ouest, au 270°, ce qui n'est pas bon pour nous (Guadeloupe, Antigua, Îles du Nord, ...), à la vitesse de 15 kt (28 km/h). En plus, ce déplacement vers l'Ouest est susceptible de continuer au moins jusqu'à dimanche.
Sa pression au centre est de 1003 hPa
Sa position à 11h locales :
     Latitude  = 15.7° N
     Longitude = 43.6°O
    Vent soutenus  =  40 kt (75 km/h).

NOUS DEVONS RESTER VEILLATIF, ET À L'ÉCOUTE DES BULLETINS MÉTÉO SURTOUT À PARTIR DE CE DIMANCHE !

À l'arrière de Earl, on devrait assister d'ici à dimanche à la naissance de la Dépression Tropicale (DT) n°8 (voir la carte : zone notée 97L?) dont il faudra surveiller aussi l'évolution la semaine prochaine.

INDISCRÉTIONS
Albert
Albert Plocoste a les mots justes. Secrétaire général du Syndicat des personnels de l'éducation en Guadeloupe (SPEG), il affirme, par courrier que « l'année scolaire s'annonce difficile »... Oui, surtout après trois mois de vacances ! Ah, mais qui a inventé l'école ?

Victorin
C'est reparti ! Victorin Lurel, président du conseil régional, est de nouveau dans la liste des ministrables possibles. Du moins si l'on en croit un blog d'actualité réunionnais (www.zinfos974.com). Lors de leur passage dans ce département, il y a quelques jours, Georges Tron et Luc Chatel, hiérarques de l'UMP, auraient, au cours de discussions avec des militants, laissé entendre que des avances auraient été faites par Nicolas Sarkozy à M. Lurel. Si non è vèro !... A noter que %M. Lurel, en juin 2009, avait déclaré : « Cela fait des années que je suis au Parti socialiste. Socialiste je suis, socialiste je resterai. Je n'ai rien demandé et je n'ai rien à accepter. »

Roseline
« L'Aedes Aegyptii ? Mme Bachelot a dépensé 1 milliard d'euros pour une probabilité de grippe en métropole. On attend toujours une déclaration de sa part (et une action vigoureuse) au sujet de l'épidémie de dengue débutée en février en Guadeloupe. Deux poids, deux mesures ? », nous dit l'ami Pierre. Mais on sait bien que nos politiques ne voient pas plus loin que leur nez... Alors, à 7 000 kilomètres !  Enfin, il semble que la ministre et Marie-Luce Penchard soient chez nous en fin de semaine...

Victorin
« Pour le moment, on a l'impression que la surveillance épidémiologique ce n'est pas ça, que la surveillance sanitaire et environnementale de la population et les recommandations de protection des personnes fragiles ce n'est pas encore ça, que l'Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail n'est pas à pied d'œuvre », a détaillé Victorin Lurel, hier à propos de l'épidémie de dengue.

Jacques
Réveil lent mais réveil tonitruant. Hier soir s'est tenue au conseil général une réunion de tous les acteurs concernés par la lutte contre la dengue. Un plan de bataille a été mis en place, le premier véritablement concerté entre services.
André-Jean VIDAL

INDISCRÉTIONS
Marie-Luce
Une heure. Marie-Luce Penchard, ministre déléguée à l'Outre-mer, a passé une heure avec 28 ambassadeurs des pays voisns des départements et territoires d'Outre-mer, réunis à Paris à la conférence des ambassadeurs. Deux minutes de parole pour chaque pays, c'est trop, c'est trop ! Il est vrai qu'il y avait juste après le conseil des ministres et qu'en ce moment pré-remaniement gouvernemental, y'a intérêt d'y être !

Marie-Luce 2
En vedette, Marie-Luce Penchard, au premier conseil des ministres, hier ! Nicolas Sarkozy a demandé à la ministre déléguée à l'Outre-mer, un point sur l'épidémie de dengue, qui touche la Martinique et la Guadeloupe — une vingtaine de morts, 70 000 personnes atteintes, dont 33 000 en Guadeloupe (A quand une visite de la ministre aux Antilles ?). Mme Penchard semble « peu concernée », d'après son entourage, par le remaniement du gouvernement qui doit intervenir dans quelques semaines. Ils ont consulté Irma la voyante ?

Victorin
Victorin Lurel assure lui-même la visite des lycées (voir par ailleurs). Aujourd'hui à Richeval et Faustin Fleret, puis à Poirier de Gissac, il prend les choses à cœur. C'est que la Région met cette année près de 5 millions d'euros dans la rénovation de ceux-ci.

Michele
Michele Paige, de la Florida-Caribbean Cruise Association (FCCA), en visite chez nous (voir notre précédente édition), estime que quatre conditions déterminent la venue ou non des compagnies de croisière dans un pays. Tout d'abord les qualités du port, ensuite l'image du pays, les services susceptibles d'être offerts à la compagnie, les conditions de coût pour l'accostage et l'avitaillement. Pour le port, les services, les coûts, rien à dire, Pointe-à-Pitre est performant. Pour ce qui est de l'image du pays, hélas...

Alain
Alain Bièvre faisait remarquer, sur RCI hier, à l'occasion d'une visite de la FCCA, que l'on était passé de 2001 à aujourd'hui de 120 000 à 50 000 croisiéristes arrivés en Guadeloupe par avion avant d'embarquer sur les navires de la compagnie Costa. Moins de la moitié, ça interpelle. Ça interpelle d'autant qu'on veut construire un grand port de croisière à Grand Baie/Le Gosier. Tant que l'image de la Guadeloupe n'aura pas été restaurée à l'extérieur, ça ressemble bien à une chimère !

Eric
Mettre l'armée en branle, actionner le service civique pour lutter contre la dengue, c'est bien mais, souligne Eric Jalton, député et maire des Abymes, « c'est au niveau des mairies qu'il faut s'activer pour sensibiliser à outrance les citoyens. Je vais interpeller l'Association des maires, et René Noël son président, pour que cette action soit mise en place. Si l'Etat peut accompagner financièrement, ce sera encore mieux... »

Amédée
Amédée Adelaïde et son association Cohésion sociale et libertés républicaines (CSLR) tiennent leurs universités... d'été, samedi et dimanche au WTC. Une lectrice (Une certaine Chabine dorée qui n'est sans doute pas celle qu'on connaît !) s'est offusquée en lisant une indiscrétion de la semaine dernière : « Je relève votre ironie déplacée à propos du CSLR et d'Amédée Adélaïde. Les adhérents du CSLR ne sont pas "une certaine droite" comme vous l'écrivez, mais des citoyens qui veulent que l'on respecte leur choix de 2003, clair et net, et que M. Lurel ne les prenne pas pour des demeurés en pronant aujourd'hui ce qu'il a combattu en 2003. » Certes...

Jacques
Le bruit a couru un moment que Jacques Canneval, en l'absence de Pierre-Edouard Picord, en vacances, avait assuré l'intérim de la direction de l'hebdomadaire Nouvelle Semaine. Certes, la perversion peut atteindre des sommets... Mais là, ça dépasse l'entendement. Quand on connaît l'histoire ! Encore une rumeur imbécile... D'un Jacques l'autre, il s'agissait en fait de Jacques Damprobe, qui a animé la rédaction le temps des vacances de PEP.
André-Jean VIDAL